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“熱點法規有問必答”第六期:公款旅游問題
    [作者:佚名  2016-11-22 14:59:49]    [點擊次數:15289]
  

“熱點法規有問必答”第六期:公款旅游問題

 

    問:又到了春暖花開時,恰是觀光旅游的好時節。一些單位準備組織旅游活動。最近,有一些地方公開通報查處一些公款旅游的典型案例。請問,公款旅游有什么危害?有哪些表現形式?

 

    省紀委法規室:公款旅游陋習甚深,群眾反映強烈。公款旅游被群眾稱為“景區的腐敗”,既浪費國家資財,又滋長享樂主義,影響黨群干群關系,損害黨和國家形象。黨的十八大以來,從中央到地方,三令五申嚴禁公款旅游,對公款旅游重拳出擊,嚴厲整治,一寸不讓,取得了明顯成效,面上的公款旅游問題得到有效遏制。當前公款旅游主要有四種表現形式:一是借公務差旅之機旅游或者以公務差旅為名變相旅游;二是以考察、學習、培訓、研討、招商、參展等名義變相用公款旅游;三是公款出國(境)旅游,或未經批準私自從旅行社公款出國(境)旅游;四是其他違規公款旅游問題。

 

    問:公款旅游問題違反了哪些規定?

 

    省紀委法規室:公款旅游問題主要違反以下規定:

 

    一是違反中央八項規定精神和省委六條意見。《十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》和《湖北省委關于貫徹落實〈十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定〉的意見》明確規定,不得以開會、考察、會議、培訓等名義安排公款旅游。

 

    二是違反《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和《湖北省<黨政機關厲行節約反對浪費條例>實施辦法》。《條例》和《實施辦法》規定:黨政機關應當建立健全并嚴格執行國內差旅內部審批制度,從嚴控制國內差旅人數和天數,嚴禁無明確公務目的的差旅活動,嚴禁以公務差旅為名變相旅游,嚴禁異地部門間無實質內容的學習交流和考察調研。

 

    三是違反《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》。該《規定》第七條規定:國有企業領導人員不得用公款旅游或者變相旅游。

 

    四是違反《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》第三條 “不準公款旅游”的規定。

 

    問:工會組織的春游、秋游是否違規?

    省紀委法規室:2015年2月10日,省總工會印發了《關于貫徹落實全國總工會加強基層工會經費收支管理的實施意見》。該《意見》在關于“工會經費支出范圍和標準”中明確規定:“基層工會組織用會費組織會員開展春游秋游等集體活動,應嚴格控制在單位所在城市,并做到當日往返。確需途中用餐的,可安排工作餐,每餐人均不超過40元。”因此,基層工會組織的春游、秋游等集體活動,如果嚴格控制在單位所在城市,并做到當日往返,執行用餐條件和標準,春游、秋游發生的費用在工會會費中列支的,不違規,否則違規。

 

    問:公款旅游問題怎么處理?

 

    省紀委法規室:公款旅游問題依據新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》第八十六條、第九十八條給予黨紀處分。

 

   《條例》第八十六條規定,接受可能影響公正執行公務的旅游,情節較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。

 

   《條例》第九十八條規定,有用公款旅游、借公務差旅之機旅游或者以公務差旅為名變相旅游,或以考察、學習、培訓、研討、招商、參展等名義變相用公款旅游行為的,對直接責任者和領導責任者,情節較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分。

 

    違規公款旅游問題需要給予行政處分的,依據《行政機關公務員處分條例》第二十四條規定,視情節輕重給予警告直至撤職處分。

 

    事業單位工作人員違規公款旅游問題,依據《事業單位工作人員處分暫行規定》第十八條規定,視情節輕重給予警告直至開除處分。

[上傳:YeCuiE 2016-11-22 15:00:32]  [審核:YeCuiE 2016-11-22 15:00:40]
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